厚外薄内 我国的LED民族产业仍需扶持

时间：2012-4-20

      今年以来，国家财政补贴政策给LED照明行业带来了新机会。经历了去年产能过剩、产品价格下滑、小微企业倒闭的阵痛之后，LED照明行业今年有望迎来转机。

　　在3月30日北京举行的“寻找LED产业的春天”研讨会上，一份来自全球最大照明展——广州国际照明展览会的报告显示，在国家政策刺激下，国内 民族品牌开始成长起来，不过，由于中国LED照明产品大部分芯片仍需依靠进口，政府在培育市场的同时，应该适当增加对民族品牌的扶持，以免“为他人作嫁衣 裳”。政府采购带来千亿市场

　　为了实现节能减排目标，中国政府今年加大了对节能、环保产品的补贴力度。2012年3月20日，由财政部、发改委、科技部组织的“2012年半导体照明产品财政补贴推广项目”在北京进行国内公开招标，来自全国各地的110家企业的近300位投标代表参与了招标活动。

　　根据财政部、国家发展改革委《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》(财建[2007]1027号)要求，本次招标将选择一批半导体照明 (LED)产品生产企业、产品，并确定供货价格。补贴资金采取间接补贴方式，由财政补贴给中标企业，再由中标企业按中标协议供货价格减去财政补贴资金后的 价格销售给终端用户，最终受益人是终端用户。

　　地方政府也积极响应。“十二五”期间，广东省单位国内生产总值二氧化碳排放要实现下降19.5%的目标。为此，从2012年3月1日起，广东省所有财政投资建设的照明工程及新规划发展区域，在公共照明领域一律使用LED。

　　节能照明迎来新发展拐点

　　一位深圳LED企业的负责人预计，广东未来3年将路灯更换为LED灯，将会带来几千亿元的市场。

　　光亚法兰克福展览公司总经理胡忠顺告诉记者，LED照明产业中长期利好得以政策性明确，按照国家发改委公布的《中国淘汰白炽灯路线图》，计划到 2016年彻底淘汰普通照明用白炽灯，我国是白炽灯的生产和消费大国，存量白炽灯150亿只左右，年产量和销量约38.5亿只和10.7亿只。《淘汰白炽 灯路线图》的正式公布，对LED照明产业和节能灯产业将形成长期利好，仅取代现有白炽灯所形成市场规模将达到几千亿元。

　　据测算，中国照明用电约占全社会用电量的12%左右。如果把在用的白炽灯全部替换为节能灯，年可节电480亿千瓦时，相当于减少二氧化碳排放 4800万吨，节能减排潜力巨大。逐步淘汰白炽灯，不仅有利于加快推动中国照明电器行业技术进步，促进照明电器行业结构升级优化，而且也将为实现“十二 五”节能减排目标、应对全球气候变化作出积极贡献。

　　作为全球照明行业的晴雨表，广州国际照明展览会的数据也显示了这种迹象，据主办方广州光亚法兰克福展览有限公司总经理胡忠顺介绍，今年6月举行 的广州国际照明展览会不仅规模进一步扩大，达22万平方米，同时世界500强和国内数十家知名上市公司，纷纷抢夺超大展位，为下半年的产业回暖做准备。他 认为，国内LED照明补贴政策一旦实施将具有政策引导作用，从而直接刺激消费，培育市场。此外，补贴政策将涉及产品标准，对于规范中国LED市场将具有规 范推动作用。照明行业本身集中度不高，节能照明及相关新能源领域会迎来新的发展拐点。

　　免“为他人做嫁衣裳”

　　华宝证券的研究报告认为，LED照明将成为未来主流照明应用，但由于投资过热、成本尚高、缺乏标准，国内下游需求并未有效激发，LED产业出现 了产能过剩和无序竞争的状况。此次国家启动LED照明财政补贴推广项目招标，一方面将通过补贴手段激发下游的LED照明需求，另一方面也将推动LED产品 质量和性能的提升。

　　不过，也有业内资深人士提醒说，目前中国大部分LED照明产品的芯片，主要从美国、日本、中国台湾等地进口。LED芯片是LED照明的核心材 料，国内相关技术和产业仍处孵化期。如果在民族产业尚未成熟的时候，就过早、过快开放LED照明这一潜力巨大的市场，恐怕会造成“为他人做嫁衣裳”的尴尬 局面。

　　一家国内知名LED企业的有关人士指出，目前很多政府采购主要关注终端产品价格，而没有过问你用的是谁家的芯片。这样的结果往往是国外LED芯片商利用中小企业快速占领国内市场。

　　当然，封闭的环境也不利于LED产业的培育。因此，如何完善补贴政策的操作思路，还需要业界共同探讨。预计在6月9-12日第17届广州国际照明展览会上同期举办的亚洲LED高峰论坛上，中外照明巨头将就此展开对话与交流。